Bivši zloglasni zatvor na otoku Alcatrazu u zaljevu San Francisca turistička je destinacija već više od 50 godina. Američki predsjednik Donald Trump želi mu vratiti prvotnu namjenu, ali to možda neće biti tako lako.
Naime, planovi Donalda Trumpa o gradnji u saveznoj državi Kaliforiniji mogli bi biti osuđeni na propast ili bar na dugo čekanje zbog tamošnjih strogih propisa.
U nedjelju je predsjednik u objavi na društvenim mrežama najavio da će naložiti Uredu za zatvore i FBI-ju da obnove i ponovno otvore Alcatraz kako bi ondje "smjestio najokrutnije i najnasilnije američke prijestupnike".
No, ako Trump želi dobiti taj zatvor, Ured će prvo morati dobiti niz ekoloških dopuštenja, uključujući ona iz Nacionalnog zakona o zaštiti okoliša i Kalifornijskog zakona o kvaliteti okoliša (CEQA).
CEQA zahtijeva da investitori izmjere kako bi predloženi projekt mogao naštetiti okolišu, na sve od divljih životinja do vodnih resursa, i pokažu kako će ublažiti te utjecaje. Često će skupine koje žele blokirati projekt pokrenuti sudski proces pozivajući se na CEQA-u, tvrdeći da podnositeljevo izvješće o okolišu nije ispunilo uvjete.
Postoji nekoliko glavnih ekoloških prepreka koje novi zatvor na Alcatrazu mora prevladati.
Ptice
Nekoliko vrsta vodenih ptica gnijezdi se na Alcatrazu tijekom cijele godine. To uključuje zapadnog galeba, kormorana i goluba guillemota, koji su zaštićeni Zakonom o pticama selicama. Dijelovi otoka zatvoreni su tijekom sezone parenja morskih ptica.
Izvođači radova na obnovi povijesnog zatvora Alcatraza redovito moraju pauzirati izgradnju ili raditi oko sezone parenja ovih ptica, rekao je povjesničar John Martini. Neki dijelovi otoka zatvoreni su veći dio godine za javnost kako bi se ptice mogle gnijezditi. Čak su i organizatori triatlona Escape from Alcatraz dužni navesti u svojoj dozvoli da plivanje sudionika neće imati značajan utjecaj na ptice.
Alcatraz također ima povijesni status. Otok je 1976. godine dodan u Nacionalni registar povijesnih mjesta, a 1986. godine proglašen je Nacionalnim povijesnim spomenikom. Zakon o očuvanju nacionalne povijesne baštine zahtijeva od saveznih agencija da minimiziraju štetu za nacionalne povijesne znamenitosti prilikom preuzimanja projekata koji bi na njih utjecali. Povijesni resursi također su prepoznati kao dio okoliša prema CEQA-i.
Ako projekt dobije odobrenje za zaštitu okoliša, moguće je da to neće biti do kraja Trumpova mandata.
Drugi projekti na otoku
Službe nacionalnih parkova (NPS) započele su planiranje novog trajektnog pristaništa na Alcatrazu za posjetitelje 2015. godine. Trebale su gotovo dvije godine da NPS dobije odobrenje za zaštitu okoliša, dijelom i zato što se grad Sausalito žalio na projekt u okviru CEQA-e. Žalbom su nastojali osigurati da novi trajekti ne povećaju promet oko centra Sausalita.
Trebalo je još nekoliko godina za ishođenje odobrenja od grada i luke San Francisca. Projekt bi konačno trebao biti dovršen ove zime, čak deset godina kasnije.
Čak i kad bi projekt prošao odobrenja za zaštitu okoliša, novi zatvor na Alcatrazu bilo bi izuzetno teško izgraditi, rekao je Martini.
Taj je otok stijena, rekao je. Nema tla. Nema izvora slatke vode. Kad su gradili zatvor još 1910-ih, morali su donijeti sve, ogromne količine vode za miješanje betona, a kamoli ono što je bilo potrebno za prehranu ljudi koji žive na otoku.
Dana 21. ožujka 1963., Alcatraz je zatvoren nakon 29 godina rada jer je ustanova bila preskupa. Svi su se resursi, uključujući vodu, hranu i gorivo na otok morali dopremati brodom, a samo je vode bilo potrebno oko 4 milijuna litara tjedno. Savezna vlada utvrdila je da je isplativije izgraditi novu ustanovu nego održati Alcatraz otvorenim, stoji na stranicama Ureda za zatvore Sjedinjenih Država.
